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通辽移动与一镇干部的8年官司:基站搬迁之争与涉假的土地证
2019-10-27 13:10:41 点击次数:825次

基站在原民主乡镇政府大院。这篇文章中的图片是由受访者提供的。

经过与中国移动内蒙古有限公司通辽分公司(以下简称“通辽移动公司”)几年的法律斗争,王清宪及其儿子在通辽市科尔沁区丰田镇丰田村发现通辽移动公司涉嫌伪造国有土地使用证。

去年6月,王清宪的儿子、科尔沁区丰田镇干部王勇向通辽市公安局科尔沁区公安局(以下简称“科尔沁区公安局”)报案。

经通辽市公安司法鉴定中心鉴定,十份玉本国有土地使用证上的印章为“不一致印章”。

内蒙古高等法院今年9月18日在裁定王勇是否侵犯通辽移动名誉权时还指出,虽然对通辽移动涉嫌伪造、涂改公文、证件和印章的调查没有定论,但证据证明,通辽移动在双方其他诉讼过程中出具的作为证据的《村镇房屋权属证书》和《国有土地使用证》的客观真实性存在疑问。

10月10日,韩国公安分局工作人员告诉鄱阳湖新闻(www.thepaper.cn)通辽移动公司正在调查伪造或变造公文、证件和印章的案件,目前不便透露相关案件。

通辽移动公司首次提交的柯彤郭勇(2002)字第0348号《国有土地使用证》复印件作为证据。

没有如期移动的基站和几起诉讼

今年,85岁的王清宪告诉澎湃新闻,2006年,他的儿子王勇与科尔沁区丰田镇政府签订了出售前民主镇政府大院的合同,并从丰田镇政府手中收购了前民主镇政府大院。同年,原科尔沁区国土资源局为王勇办理了柯彤郭勇(2006)字第0085号《国有土地使用证》。

王清宪表示,购买该大院时,通辽移动公司已经有一个基站,包括机房、铁塔、光缆和附属设施。受基站影响,医院不可能进行栽培生产。

2010年8月24日,王清宪之子王勇与通辽移动公司签署了《民主基站搬迁协议》(以下简称《协议》)。协议表明,经双方协商,乙方(注:通辽移动)承诺在当年10月15日前完成基站及其附属设施的搬迁。如果乙方未能在规定时间内完成搬迁,造成甲方工期延误,则从延误之日起,每延误一天,乙方应向甲方支付5000元的损失。

但是,基站无法按计划重新定位。

2011年9月,王勇向科尔沁区人民法院(以下简称“曲区法院”)起诉通辽移动公司,要求通辽移动公司根据协议搬迁基站并赔偿损失。

令王清宪惊讶的是,从那以后双方已经卷入了长达8年的诉讼,在此期间通辽移动公司提起了许多诉讼。

2011年10月,通辽移动公司对王勇提起民事诉讼,请求Ko地区法院撤销双方签订的协议。地区法院做出驳回通辽移动公司诉讼请求的民事判决后,通辽移动公司向通辽市中级人民法院(以下简称“通辽中级法院”)提起上诉。上诉期间,通辽移动公司申请撤回上诉。2012年4月,通辽市中级人民法院裁定通辽市移动公司可以撤回上诉,双方均按原判决执行。

后来,通辽移动公司又对王勇提起诉讼,要求科科地区法院确认上述协议无效。该案件通过了科科地区法院驳回通辽移动索赔的裁决。通辽中央法院撤销了裁决,并指示科科地区法院审理此案。科科地区法院裁定驳回通辽移动的索赔。通辽移动公司上诉后,通辽中级人民法院于2014年4月驳回上诉,维持原判。

王勇柯彤郭勇(2006)字第0085号《国有土地使用证》。

真实性无法核实的土地使用证复印件

2013年9月,通辽移动公司进一步声称,其于2002年取得了原民主镇政府大院65.61平方米的土地使用权,并提供了通科国用(2002)第0349号《国有土地使用证》(以下简称《证》)的复印件,要求地区法院确认《原民主镇政府大院销售合同》中处置的65.61平方米土地部分无效。

柯地区法院民事判决表明,上述复印件与法院取得土地使用证登记证的证据相冲突,土地使用证登记证的真实性无法核实,通辽移动公司的诉讼请求被驳回。

通辽移动公司对该决定提出上诉。2014年4月,通辽市中级人民法院驳回上诉,维持原判。

随后,通辽移动公司向科赫区法院起诉科尔沁区政府,要求科尔沁区政府补发0349证书。

科赫地区法院2015年6月做出的行政判决显示,通辽移动公司表示,科尔沁地区政府就本案涉及的土地权利证书出具的事实证据不足,法院不支持其诉讼请求。

该案于2015年9月7日由通辽市中级人民法院二审判决,驳回通辽市移动的上诉。接到判决后,通辽移动公司向内蒙古自治区高级人民法院(以下简称“内蒙古高等法院”)申请再审。2017年11月,内蒙古高等法院驳回通辽移动的再审申请。

王勇与通辽移动公司签订的民主基站搬迁协议。

内蒙古高等法院:通辽移动不移动基站并不不妥

即使通辽市中级人民法院驳回通辽移动公司对科尔沁区政府的诉讼,王勇要求通辽移动公司搬迁基站并根据协议赔偿损失的诉讼最终取得进展。

2015年9月23日,科科地区法院做出民事判决,裁定通辽移动公司应在判决生效后30天内拆除王勇享有使用权的土地上的铁塔等设施。通辽移动公司于2010年10月16日至2015年7月14日赔偿王勇176万元以上的损失。

这时,王勇开始怀疑通辽移动公司提交的0349证书作为证据。

王勇说:“2011年,通辽移动公司第一次起诉我,即在请求法院撤销我们签订的协议时,提供的证书号码是0348,后来变成0349。”

王勇和通辽移动公司均对2015年9月23日的判决提起上诉。针对上诉,王永在表示,检察机关和公安机关应调查通辽移动公司涉嫌欺诈的案件。

2016年9月,通辽市中级人民法院作出民事判决,裁定铁塔等设施不搬迁。通辽移动公司赔偿王勇超过19万元。

王勇拒绝接受这一决定,并向内蒙古高等法院提起再审。2016年12月,内蒙古高等法院发布民事判决,驳回王勇的再审申请。

根据判决,内蒙古高等法院认为通辽移动的基站建于2002年,王勇于2006年获得基站的土地使用权。通辽移动公司先建基站,有合同基础。王勇后来获得了土地使用权。因此,二审法院裁定通辽移动公司没有根据案件实际情况不当移动基站。由于双方签订的拆迁协议中约定的补偿金额过高,根据相关法律法规,二审判决参照价格鉴证结论确定的租金,确定补偿金额为法定最高违约金的30%。

克曲区公安局出具的《鉴定意见通知书》复印件。

警方接受通辽移动伪造印章指控

内蒙古高等法院做出判决后,王清宪和他的家人通过书信往来和网上发帖捍卫了他们的权利。

2017年10月,通辽移动公司向柯区法院起诉王清宪家族,要求王清宪家族停止侵权行为,道歉,恢复名誉,消除影响。

通辽移动公司称,王清宪、王勇等人在互联网上发表了“通辽移动伪造证件和合同,与个人进行恶意、不合理的纠纷”和“通辽移动无耻、卑鄙、肮脏”等言论,对企业的声誉和形象产生了负面影响。

2018年1月,柯区法院作出民事判决,裁定王清宪、王勇和其他人被判侵权。王清宪、王勇等人应停止侵犯通辽移动公司的声誉,恢复其声誉,消除其影响,并向通辽移动公司道歉。

王清宪等人不服判决,向通辽市中级人民法院提起上诉。上诉期间,王勇向柯区公安局报案。

柯曲区公安局2018年6月8日出具的受理回执显示,王勇在2018年5月28日的日报上称通辽移动公司涉嫌伪造、变造公文、证件、印章的案件已经受理(受理登记表编号为通科公(丰)受理字[2018]2756号)。

同年8月10日,通辽市公安司法鉴定中心出具了《鉴定函》(通公(四)鉴(文)字[2018年第57号)。根据评估文件,“中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章”、“通辽市科尔沁区人民政府土地登记专用章”和“通辽市科尔沁区国土资源局”的印章与0349号证书检验材料的印章不同。

然而,通辽市中级人民法院在9月4日的判决中并未提及上述评估。通辽市中级人民法院认为,王勇提交了《案件受理书》,声称该案件是由克曲区公安分局提起的,理由是他关于通辽移动公司伪造合同和土地证书的陈述是事实,且证据不足,不构成侵权。通辽市中级人民法院裁定,王清宪、王勇等人应停止侵犯通辽移动的名誉权,删除侵权言论,并在相应的网络平台上公开向通辽移动发表道歉声明。

随后,王清宪和王勇向内蒙古高等法院申请再审。同时,王勇怀疑通辽移动公司的其他“国有土地使用证”也有欺诈的可能,并向公安机关反映。

多重土地使用证的认定存在问题。

今年8月12日,克曲区公安局发布了同克公(智)建通字(2019)第035号《鉴定意见通知书》。通知显示,该局聘请通辽市公安司法鉴定中心对通辽移动公司基站占用的国有土地使用证进行鉴定。

评估意见:0333,0334,0337,0338,0340,0341,0342,0343,0344,0347,0352,0353,0354,0355号国有土地使用证与中华人民共和国国土资源部的印鉴不同。印章与样本中通辽市科尔沁区人民政府土地登记专用章相同。印章与通辽市科尔沁区国土资源局的印章不同。

内蒙古高等法院今年9月18日的判决表明,《评估意见通知书》和《通辽市移动公司国有土地使用证评估报告书》是二审后新形成的证据。虽然目前对通辽移动公司涉嫌伪造或变造公安分局公文、证件和印章的调查尚未得出结论。但是,上述证据证明,通辽移动公司出具的《农村房屋所有权证》和《国有土地使用证》作为证据的客观真实性在双方的其他诉讼过程中存在疑问。因此,王勇在网络平台上公开发帖的内容是否不真实,他的公开发帖是否构成对通辽移动声誉的侵犯,还有待进一步调查。王勇的重审请求部分成立,应重审此案。

内蒙古高等法院下令通辽市中级法院重审此案;再审期间,原判决暂停执行。

10月8日至10日,澎湃新闻多次联系通辽移动公司法定代表人蓝韵·e,但没有得到回应。

10月10日,柯曲区公安分局工作人员告诉澎湃新闻,通辽移动公司正在调查伪造、变造公文、证件、印章的案件,目前不方便透露相关情况。

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