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人大代表:高压反腐下有官员失去干事动力

 2019-08-13 12:22:19

更需要官员自我提升

湖南湘潭市委组织部调查发现,部分干部存在三种不良心态苗头:一是“混”的心态。有的干部礼不收了、饭不吃了、红包不收了,但该做的事也不做了,该协调的也不协调了,主动服务意识欠缺,以所谓表面“干净”掩盖实质“不为”;二是“怕”的情绪。有的干部认为改革有风险,干事难免犯错,不干事才不会违规,害怕主动作为“摊上事儿”,从而产生了畏惧心理,于是只要不出事宁愿不做事;三是“熬”的苗头。由于基层“天花板”现象严重、短期内提拔晋升无望,有的干部出现了“慢慢熬”的思想苗头,干脆做起“敲钟和尚”,坐等论资排辈。

单看概念是不是感觉很晦涩?别急,读完这个故事就明白了:

中国卫生计生委李斌主任昨天在日内瓦接受媒体采访,也介绍了有关情况。我愿强调,在符合一个中国原则前提下,中国中央政府对台湾地区参与全球卫生事务作出了妥善安排。在《国际卫生条例(2005)》框架下,台湾地区同世卫组织和各国的信息交流是畅通的,机制是完善的。台湾地区的医疗卫生专家可以参加世卫组织的相关技术会议,有需要时世卫组织专家也可以赴台湾地区进行指导。这些安排确保了无论是岛内还是国际上发生突发公共卫生事件,台湾地区均可及时有效应对。

李竟先:就应该这样,否则在职的时候胡乱来,退休之后逍遥法外,这样不可以。必须要对自己的工作负责,用制度让他有畏惧之心。

该机构还说,随着中国大陆游客到台湾观光,2015年度故宫游客人数增加至428.9万人,之后受陆客减少、夏季园区遮阴效果不足及交通接驳不便等因素,游客人数逐年减少。2018年1月-8月台北故宫南北院合计实际游客人数仅200.2万人,仿制品营运绩效也受影响。

在上述两宗案件中,欧委会决定对华铝轮毂有关反倾销措施实施期限延长5年,反倾销税率维持原来22.3%的水平;美国商务部对华卡客车轮胎反倾销和反补贴调查作出的终裁认定:反倾销税率为9%和22.57%,反补贴税率为38.61%、52.04%和65.46%。

全国人大代表胡荣忠:部分党员干部因为人岗不适,缺少考核监督和激励机制,产生了当“太平官”“多一事不如少一事”的错误想法。

新华社北京1月16日电中国外汇交易中心1月16日受权公布人民币对美元、欧元、日元、港元、英镑、澳元、新西兰元、新加坡元、瑞士法郎、加元、林吉特、卢布、兰特、韩元、迪拉姆、里亚尔、福林、兹罗提、丹麦克朗、瑞典克朗、挪威克朗、里拉及比索的市场汇价。

据吴振国介绍,今年5月底,国家市场监管总局对三星、海力士、镁光公司涉嫌实施垄断行为立案开展调查。随后,又对数十家下游企业开展了调查取证。“目前,对这三家公司的反垄断调查已经取得了重要进展,下一步反垄断局将对案件的相关市场界定、市场支配地位的认定、市场支配地位的行为定性等方面开展研究论证,依法做好案件调查处理工作。”

新京报:现在有相应的评价机制吗?

新京报:需要用这个制度来约束干部?

“为官不为”与“为官不易”心理相关

该案涉及的别墅位于深圳市罗湖区怡景花园牡丹村K径K8号,涉案标的达3000余万元。2012年10月29日,王林就与邹勇别墅纠纷一案向萍乡市中级人民法院提起诉讼,要求邹勇返还自己为其购房及装修的巨额款项。

动车车厢内部采用木纹装饰,灯光基调柔和,它不仅是首发列车,也是西成高铁开通后的主力车型。

截至2015年1月,黔西南州通过“不胜任现职干部召回管理制度”共召回干部1231人,其中处级干部59人,科级干部185人,一般干部987人。通过召回,165人被转岗或免职,67人被待岗,9人被辞退,其余培训考察合格后回原岗位。

市食药监表示,要求市场主办单位和经营商户严格执行供应商资质备案、索证索票等工作制度,建档备查。对于经营商户,在执行供应商资质备案制度的基础上,应当向供应商索取并查验供应商出具的销售票据等材料。

支付宝日前上线高考后综合服务平台,考生可打开手机支付宝首页的“城市服务”,点击“高考服务”后进入查分页面,各省份考分出炉后,也会及时提醒考生查询。

新华社杭州6月13日电(记者朱涵)科技部火炬中心13日在全国双创活动周杭州梦想小镇主会场发布《中国创业孵化发展报告2019》。该报告显示,截至2018年底,全国创业孵化机构总数达到11808家,在孵企业和创业团队人数达395万人,创业带动就业作用进一步发挥。

两种官员:“走读”“走神”

李竟先:我们现在特别需要一个合理的、与时俱进的干部考核制度。据我了解,中组部正在制定一个新的干部考核机制。

王小洪指出,中国政府历来高度重视禁毒工作,坚决打击各类毒品犯罪。今年是林则徐虎门销烟180周年,上海万国禁烟会召开110周年。当前国际毒品形势仍然严峻,对世界安全稳定构成严重威胁。国家禁毒委员会研究决定增补曾伟雄先生为副主任,充分体现了中国政府和警方厉行禁毒的决心。曾伟雄先生在担任香港警务处处长期间,在打击犯罪、保护香港民众安全方面作出了特殊贡献,特别是在打击有组织犯罪中显示出了魄力和担当,希望曾伟雄先生利用职业所长,继续为国家禁毒事业做出贡献,为推进全球毒品共治贡献中国智慧和中国力量。

林国平还表示,为了避免其他作业渔船也遭到相同情况,台“渔业署”已通知相关渔业团体通知会员,须留意该地区,且应避开周遭海域作业。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪健对澎湃新闻分析称,从行程上看,三个城市分别代表了不同的领域,北京代表政治,上海代表经济,武汉则代表教育。

对于资本市场的改革,肖钢表示:“资本市场改革,除了股票市场以外,我觉得还有一个是怎样建立多层次的资本市场,以及进一步发展多层次的资本市场。”

截至今年1月下旬,湘潭市已经先后查处了156名“不作为、乱作为”的党员干部。

记者在调研中发现,一些工作在乡村、家住城市的基层干部,“天天往家跑,办事很难找”,群众对这种“走读干部”意见很大。还有一类干部“人在基层、心在上层”,天天琢磨怎么“拉关系、建人脉”,被称作“走神干部”。

“一些干部‘走读走神’、不在状态,懈怠了工作,疏远了与群众的距离,与党的群众路线背道而驰。”全国人大代表于勇认为。据新华社

用制度让他有敬畏心

刘善槐认为,规定教师工资收入不低于公务员工资收入对老师来讲是利好。确定标准、建立参考系,可以对各地政府起督促作用。

新华社华盛顿4月28日电(记者周舟)发表在最新一期《美国医学会杂志·肿瘤学卷》上的研究称,在“9·11”事件中倒塌的世贸中心废墟工作过的纽约市消防员患“骨髓瘤前体病”(MGUS)风险增加,这种疾病可导致多发性骨髓瘤或相关恶性肿瘤。

比如2016年4月,原银监会党委曾召开“两学一做”学习教育部署(电视电话)会议,那次会议中央组织部干部四局曾派员到会指导。

在回答日本经济新闻记者的提问时,副部长史耀斌表示——

李竟先:关于对干部的约束,我曾经提过一个提案,就是终身追究责任。后来可能未必是我提案的结果,但你也能注意到,现在有的干部都退休了,但还是被追究了责任。

贵州黔西南州:千余干部“为官不为”被“召回”

比如,广告审批。以前是乱审批,乱作为。现在必须依法审批,就必须经过工商等,这不是找个关系找个人就能搞定的。再比如小矿厂治理,现在整治很大,有一些过去的受益企业,现在审批通不过了,他们就认为官员不作为。

湖南湘潭市:出台规定惩治30种“为官不为”行为

2014年10月起黔西南州开始实施不胜任现职干部召回管理制度,通过绩效考核、民主评议、明察暗访、“负面清单”等精准“定位”懒政、庸政干部并纳入召回行列,在规定时间和地点对他们培训、考核。

“与此同时,在限售、限价、限购等多种调控政策持续影响发酵下,加之三四线城市的楼市风光或难再现,预计房地产销售回款不会太乐观。”刘策表示,2018年将是国内大型房企较为艰难的一年。

在中央纪委监察部网站上,今年以来银行系统已有多人被查,仅宁夏回族自治区黄河农村商业银行就有两人,即原副行长、党委委员郑新平和贺立仁,还有黑龙江省龙江银行副行长王贵彬,以及大连银行党委委员、行长王劲平等。

这并不是冷冰冰地要求被害人亲属一定要默默地、悄无声息地依法维权。如果刘鑫真曾出人意料地回避、拒不配合调查,那么江歌的母亲在别无他法之下公开这一事实,通过诉诸社会正义感的方式寻求舆论支持,无可厚非。但即使在此时,公布刘鑫与案件没有关联的家庭信息,仍可能已经迈过了危险的法律红线,成为并不那么正当的胁迫与施压。

新京报:总理在政府工作报告中提到“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任。”你觉得这些规定的初衷是什么?

李竟先:不是让你不干活,而是让你别干那些歪风邪气的事。

高德地图19日发布的《2015年度中国主要城市交通分析报告》也得出了同样的结论,城市高峰拥堵时段平均车速22.61公里/小时;北京驾车出行的上班族通勤要花费畅通下2倍的时间才能到达目的地,拥堵时间成本全国最高。

国家行政学院公共管理教研部教授丁元竹:当前需要重视基层干部出现的变相不作为现象,既要通过制度建设培育健康的政治生态环境,让官员摆脱不良的官场潜规则,更需要官员自我提升,改变不正确的政绩观。

市场竞争里掺杂了腐败因素

事实上,第二次世界大战已经宣告“战争让女人走开”成为了历史。大战结束,越来越多的女性加入到了军队的行列,特别是随着武器装备现代化程度的提高,军队为女军人提供了越来越广阔的舞台,一线战位的主角越来越多地由她们来担当。

全国政协委员、江苏省副省长曹卫星:这种为官不为的现象,说明还是需要一个相应的考评制度来约束官员,另外还得加强作风建设,让官员勇于承担责任。

“陕西八大电力股份有限公司董事长”的身份,并未出现在冯新柱的官方简历中。

蒂勒森12日说,美国“准备在朝鲜愿意谈判的任何时间谈判”。他此言偏离了美国的一项重要要求,即平壤必须先接受任何谈判将必须是关于朝鲜放弃核武。

据民航局网站消息,8月20日,民航局召开全行业航空安全电视电话会,通报厦航“8.16”偏出跑道事件情况,民航局副局长李健出席会议并讲话,对下一步安全工作提出要求,加强防可控飞行撞地、防冲/偏出跑道、防跑道侵入等针对性培训。

本版采写/新京报记者林其玲贾鹏谷岳飞新华社

全国人大代表、郴州巿第一人民医院副院长雷冬竹:“为官不为”现象与“为官不易”心理相关。现在要求多了,规矩严了,感觉“为官不易”,就可能产生当“老好人”“太平官”的念头,不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。

新京报:应该怎么解决这个问题?

数据显示,截至2018年底,我国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.42亿人、1.96亿人、2.39亿人;全年三项基金总收入为5.6万亿元,同比增长15.28%,总支出为4.87万亿元,同比增长16.08%。社保卡持卡人数达到12.27亿人。进一步提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平、城乡居民基础养老金最低标准。

根本问题是官员裁量权太大

全国人大代表、广东清远市人民医院院长周海波:一些官员唯GDP论,打着改革的旗号“乱作为”,只要为了经济发展,什么事情都可以做,什么红线都可踩,因为这样能出政绩,升迁也快。但现在强调依法行政,做错事了还要追责,尤其是反腐高压的大形势下,这部分官员就失去了干事动力。因为干事有风险,有可能干得多错得多,因而多一事不如少一事。我的一些官员朋友现在经常如此抱怨。这种现象的冒头危害较大,比如正常一个报告的审批,一天也可以办好,30天办结也不违规,要是遇到不作为的官员,他30天才给你办好,你一点办法也没有。

昨日,高淳区不动产中心的工作人员在接受数家媒体记者咨询时均证实,目前,高淳区的外地人限购的确降低了门槛。“有南京居住证或者用工合同就行。”不过,工作人员也强调,这一政策的调整仅限于在高淳区购房,外地人在南京市其他区域购房的话,还得按原有的限购条件办理。

“现在新兴产业占GDP的比重达到了8%,下一步,在各方面共同推进下,通过大众创业万众创新,在培育新的业态、新的产业方面还会有更大空间、更大的作为,从这个意义来讲,双创作为经济发展的引擎作用已经表现得很强大了。”沈竹林说。

新京报:对于懒政怠政现象,目前有类似的机制来制约吗?

高压下有些官员失去干事动力

2014年7月2日下午,中央纪委监察部网站连发三则消息,海南省原副省长冀文林、中央政法委办公室原副主任余刚因严重违纪违法问题被“双开”,公安部警卫局原正师职参谋谈红因严重违纪违法被开除党籍。

2014年8月26日,湘潭市委组织部、市纪委、市监察局联合出台《关于惩治三十种“为官不为”行为的规定(暂行)》,明确规定对落实党委政府决策部署不到位、推进重点项目建设措施不扎实、对群众来访来信敷衍塞责、对承担的全面深化改革任务不落实等30种典型“为官不为”行为进行惩治。

(二)完善人才培养质量保障体系。牢固确立人才培养中心地位,在发展高水平、高质量本科教育基础上,加强研究生教育,突出拔尖创新人才培养;建立人才分类培养模式,构建特色化课程体系,采取启发式、研讨式和案例式等教学方法,全面深化大学生创新创业教育,大力培养学生的创新精神、创业意识和实践能力;全面推行学分制管理,完善学生分流淘汰办法,建立专业预警机制,积极参与学科专业国际认证和国家评估,开展产学研联合培养和全方位协同育人。(省教育厅负责)

东北,共和国的长子,一直在振兴。山东,在全国经济总量排名第三的大省,又出了什么问题?

李竟先:我觉得不仅权力要瘦身,机构也要瘦身。比如你们三个小伙伴在一个部门,就要留下一个,怎么考察你们三个?这就需要一个恰当的评价机制,所以这个评价机制非常重要。

“曝光为官不为、治理懒政怠政”成为李克强总理政府工作报告的亮点之一,也是代表委员关注的焦点话题。政府工作报告两提“为官不为”,其迅速成为两会热门话题,代表委员们认为,当前我国经济发展正处于调速换挡的关键时刻,各级党政干部肩上的改革发展任务很重,必须对“新常态”下抬头的庸政、懒政、怠政现象引起高度警惕。

全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅:最根本的问题还是官员裁量权太大,应该用制度来规定官员的权力范围。现在的规定不够细,而且都是原则性的,即使出台了细则,也很宽泛。比如环保罚款,罚多少钱,法律得明确才行。现在的裁量权太大。

跳出去大干一场,还是留在体制内继续工作?拨动着很多医生的中枢神经。

耿爽表示,通过对话协商和平解决半岛核问题,是国际社会的普遍愿望与期待,也是联合国安理会有关涉朝决议的要求,这既符合有关各方及国际社会的共同利益,也是中方的一贯立场。

其中,《负面清单》根据《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017),以表格形式进行编写,涉及13个门类,31个行业大类,共159项特别管理措施,包括具体行业措施、有关职业资格的限制措施和适用于所有行业的水平措施,是全国第一张服务贸易领域的负面清单。对列入负面清单的跨境服务贸易行为,由各部门按照相应法律法规规定实施管理;在负面清单以外则按照境外服务及服务提供者与境内服务及服务提供者待遇一致的原则实施管理。

新京报讯(记者王巍)因认为“ofo小黄车”侵犯了“小黄车”的注册商标,“小黄车”的商标所有人数人(上海)智能科技有限公司(简称数人公司)将“ofo小黄车”的商标所有人北京拜克洛克科技有限公司(简称ofo)诉至法院,索赔300万经济损失。昨天下午,海淀法院开庭审理了该案,在经过4个小时开庭后,双方表示愿意接受调解。

新华社北京11月17日电(记者李萌)记者从北京公交集团获悉,为进一步增强安全运营保障水平,北京公交集团计划在2018年底前加装130套智能辅助驾驶系统,并从2019年起将其纳入新车采购的出厂标配,全面提升驾驶科技化水平。

堤内不远处有一个墓园,那里长眠着当年为抢险献身的19位解放军战士,每年村民们都会去祭奠。“我们决不能让洪水淹了他们的墓。”童方月说。

经济下行中隐藏的矛盾显现

2018年毕业生人数已达到820万人。在今年3月移动招聘平台BOSS直聘发布的《2018旺季人才趋势报告》中,数据显示,供给侧结构性改革深化在人才求职的行业选择和企业职位供给上带来明显的影响,以互联网为代表的高新产业再次进入人才最紧缺的行业前五,“互联网+”医疗、教育等相关新兴产业集群,也出现一定程度的人才紧缺。

人岗不适+缺少考核监督激励

全国人大代表、泰豪集团董事长黄代放:权力的越位和错位,之所以出现这种状况是因为市场竞争里掺杂了腐败因素,没有利益的事情就不作为,有利益的事情就很积极,容易越位,很任性。

需要考评制度约束官员

三种苗头:“混”“怕”“熬”

全国人大代表、铜陵市委书记宋国权:在基层,为官不为有几方面成因。一个是干部作风问题,二是在经济下行中,原来隐藏的矛盾显现,一些企业暴露出的问题,是以前没有遇到的,而这些问题又超出了地方政府处理的能力。比如企业资金链断裂、职工下岗、企业需要银行资金贷款。但银行给企业发放贷款有一些程序,不可能给每一个有需求的企业都发放。企业就希望政府出面解决,政府做不到,企业就觉得政府不作为。

“一项审批时限20天,拖到第19天才通知——缺某某材料办不了!”全国人大代表陈义龙所在企业的一些新技术产品,在申办手续中因一些部门不敢尝试、生怕担责,抱着“多一事不如少一事”的态度而遇阻。

在公司劳动保障缺位的情况下,打工者自我保护意识的薄弱,也是权益受损的关键因素。

在共青团中央上述微博的评论中,南京苏宁、百度、凤凰网科技、360清理大师、新浪游戏、江小白、联想服务、贵州茅台、健力宝运动饮料等官方微博账号也纷纷跟进,其中帅丰集成灶在微博评论中表示,“我家帅丰的图片,也成视觉的了?我没授权啊!”经纬中国创始管理合伙人张颖发微博表示,“世界是你们的,也是我们的,但是归根到底是视觉中国的。”

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作者:隐藏    来源:因远当支网
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